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李泽在共青团广西区十二届六次全委(扩大)会议上的讲话
2012-02-29 15:09:53 来源: 作者: 【 】 浏览:2633次 评论:0

     解放思想 赶超跨越
  以优异的青春业绩迎接党的十八大召开
同志们:
  这次全会的主要任务是,深入贯彻共青团十六届五中全会、自治区第十次党代会、自治区人大、政协“两会”和全区经济工作会议精神,认真落实自治区党委对共青团工作的要求,围绕“十二五”目标任务和加快实现富民强桂新跨越重要使命,总结回顾2011年工作,研究部署2012年工作,努力推动全区共青团工作和建设再上新台阶。
  下面,我先传达共青团十六届五中全会精神,并代表团区委常委会向全会报告工作。
   一、关于共青团十六届五中全会精神
   共青团十六届五中全会于1月9日至11日在北京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、全国总工会主席王兆国同志出席会议并作重要讲话,团中央书记处第一书记陆昊同志在会上作工作报告。会议深入学习贯彻党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神,学习贯彻党中央书记处在专题听取共青团工作汇报时的重要指示和王兆国同志的重要讲话精神,总结2011年全团重点工作推进情况,对2012年工作进行了研究部署。
  (一)王兆国同志讲话精神
  王兆国同志代表党中央出席全会并发表重要讲话,充分肯定了团中央2011年的工作,并对下一步团的工作提出了三方面明确要求。
  第一,以迎接党的十八大为契机,以引导青少年坚定跟党走为主线,全面深化青少年思想引领工作。各级团组织要始终把引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为根本性、战略性任务,抓住党的十八大召开这一契机,认真研究和着力推进用社会主义核心价值体系教育引导青少年工作,为党和国家事业培养一批又一批合格建设者和可靠接班人。要以理想信念教育为重点,引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的决心;要以“我与祖国共奋进”为主题,不断激发广大团员青年投身民族振兴伟业的强大精神力量;要以弘扬社会主义荣辱观为载体,引导广大青少年在实践中形成良好道德品质。
  第二,紧紧围绕贯彻落实中央关于经济社会发展的重要精神和重大部署,团结带领团员青年为推动科学发展、促进社会和谐做贡献。各级团组织要紧紧围绕党和国家工作大局,找准共青团工作的结合点和切入点,团结带领广大团员青年在促进经济社会发展中发挥积极作用。要深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,组织动员青年积极投身文化改革发展。要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,组织动员青年积极投身科学发展实践。要切实贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的重要精神,组织动员青年积极投身和谐社会建设。
  第三,以共青团成立90周年为契机,认真总结和把握为党做好青年群众工作的经验和规律,切实加强团的自身建设,始终保持共青团的生机与活力。各级团组织要在精心筹备和做好有关纪念活动的基础上,认真回顾带领广大青年跟党奋斗的光荣历程,深入总结共青团的优良传统,系统梳理共青团事业发展的宝贵经验和基本规律,进一步明确今后为党做好青年群众工作的努力方向。要牢牢把握党与团的重要政治关系,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础;要牢牢把握“两个全体青年”的目标要求,始终坚持眼睛向下、重心下移、狠抓基层;要牢牢把握青年的变化与特点,不断增强共青团工作对青年的吸引力和影响力;要牢牢把握党对青年干部成长的重要要求,坚持不懈地加强团干部队伍建设。
  (二)全会主要精神
  全会指出,2012年全团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央书记处的重要指示精神,坚持用社会主义核心价值体系引导广大青少年,继续狠抓团的基层组织建设和基层工作,积极参与社会管理和创新,不断提高做好新形势下党的青年群众工作的能力和水平,以优异成绩迎接党的十八大召开。
  会议强调,今年全团要重点抓好五个方面的工作:一,在组织青年方面,坚持狠抓基层不动摇,进一步扩大基层团组织对青年的有效覆盖、提升基层工作活力。二,在引导青年方面,以迎接党的十八大为契机,坚持用社会主义核心价值体系引导青少年,努力实现内容和形式的有机统一。三,在服务青年方面,继续大力推动促进青年就业创业和服务农民工及其子女工作。四,在维护青少年合法权益方面,积极参与加强和创新社会管理的有关工作,进一步健全反映和维护青少年普遍性利益诉求的制度性安排。五,在团干部队伍建设方面,各级团组织要对团干部加强党性锻炼,锤炼干部作风,进一步严格管理,加强学习培训。
  会上,陆昊同志报告了团十六届四中全会以来的主要工作情况,要求各级团组织和广大团干部要坚定信心,保持清醒,加倍努力,珍惜在团的岗位上为党做好青年群众工作的宝贵机会,不动摇、不懈怠、不分心、有韧劲地继续推进全团各项重点工作。
  陆昊同志强调,今年是建团90周年,共青团在这样一个重要历史节点,既要系统总结和梳理共青团90年来带领青年跟着党奋斗的光荣历程和经验规律,又要认真面对新形势下共青团面临的挑战,十分清醒地查找组织自身存在的各种问题,深入思考如何推进共青团建设和工作,从根本上焕发组织应有活力的一些重要问题,把握新时期共青团建设和工作的前进方向,努力提高团的建设科学化水平。
  二、2011年广西共青团工作简要回顾
  2011年,全区各级团组织认真贯彻自治区党委书记郭声琨同志“抓落实,出成果”的重要批示精神,求真务实、开放开拓、朝气蓬勃、锐意进取,深度融入大局、积极主动作为,广西青年就业创业行动等四项重点工作和各项常规工作在继承中创新,在创新中发展,在发展中突破,取得了明显成效。
  (一)青少年思想政治教育工作扎实有效。一是用科学发展观武装青少年。组织青少年认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神、胡锦涛总书记“七一”重要讲话及自治区第十次党代会精神,进一步坚定青少年跟党走中国特色社会主义道路的信念。深入实施“青马工程”,培训团干、大学生骨干5000多人次。二是开展青少年思想道德教育活动。筹资1000万元开展“青春励志报效党”广西百场大型校园巡演、“与信仰对话”千场党史报告进校园活动,召开广西青少年纪念建党90周年“永跟党走”宣讲大会、“学党史、跟党走、促发展”座谈会,举办“我们广西的年轻人”广西青少年喜迎中国共产党成立90周年大型主题晚会,全区共举办党史报告会、座谈会、演讲比赛2640场,参与青少年达300多万人。2011年开展的青少年思想政治教育活动规模空前,为历年来参与人数最多、覆盖面最广。三是开展红色体验活动。开展广西百万青少年“重走小平路”红色体验活动,向青少年推荐遍布全区109个县(市、区)的110条红色体验线路、300个红色景区景点、体验项目和一批红色网站,全区有36.5万青少年参加红色体验活动。百色、南宁、贺州等市此项工作开展较有特色。举办首届广西青少年读书节,推荐红色经典书籍300多种,参与青少年达30万人次。开展“红领巾心向党”活动,全区有15890个少先队大队、480多万少先队员参加活动。四是运用新媒体引导青年。开通“广西共青团”等官方微博,发布活动信息,对重大事件和热点问题进行积极正确地引导,受到青年的欢迎。目前,收听人数已经突破70万,百色、桂林等市及钦南区的微博较活跃。“广西共青团”官方微博被新浪微博评为“政务微博风尚奖”。五是选树一批青年典型。选树了伍思东、周军等一批青年典型,吸收中国达人秀总冠军卓君、花儿朵朵全国总冠军汪小敏等为广西青联委员,利用优秀青年的影响力引导广大青少年,在青少年中营造了学习先进、争当先进的浓厚氛围。玉林市在选树青年典型方面做了大量卓有成效的工作,引起了广泛反响。
  (二)促进青年就业创业工作再创佳绩。一是深入推进广西青年创业信贷扶持计划。在全团率先探索团银合作示范区建设,推进青年创业服务体制创新,争取自治区将农村青年、大中专毕业生和大学生村官创业纳入广西小额担保贷款范畴,享受财政全额贴息,共帮助2.94万名青年获得9.1亿元贷款,直接扶持青年人数居全团第一位。2011年1月全国农村共青团工作会议在柳州召开。柳州、南宁、贺州等市的小额贷款工作扎实、成效显著。二是扎实推进技能培训工作,培训城乡青年14.58万人次,排全团第二位。桂林、梧州、防城港等市的工作较为突出。三是加强服务平台建设。全区建立了14个市级、111个县级青年就业创业服务中心,新建759家青年就业创业见习基地,服务10813名青年见习就业。南宁市的青年创业服务体系建设走在全国前列,多次在全团会议上作先进典型发言,并得到陆昊、贺军科书记等领导的高度评价。柳州、玉林在推动青年上岗见习方面成效较为突出。整合资源在全区建设3178个农村青年创业成才图书室,将图书室建成集图书、创业小额贷款、培训、技术、种苗和市场服务“六位一体”的扶持青年创业基地,此举措在全团属首创,荣获“广西全民读书活动优秀项目奖”。四是大力弘扬青年创业文化。继续开展广西青年创业明星(榜样)、广西杰出(优秀)青年民营企业家评选表彰活动,积极宣传创业先进典型。与广西电台开办“青春创业吧”节目,收听率排全区电台类节目前十名,听众达138万人次,获广西电台节目创新奖。
  (三)服务党政中心工作卓有成效。一是深入实施“绿满八桂”广西百万青少年造林绿化行动。连续两年争取到林业厅共200万元造林绿化经费和1000万株树苗支持,联合中国移动广西公司开展“我酷我炫GREEN移动积分兑换树苗行动”,在全国率先将扶持青年林业创业和造林绿化相结合,牵头推动桂粤港澳青年共护西江母亲河行动,完成青少年千里西江绿色走廊规划编制工作。全区团组织发动青少年植树造林1150多万株,绿化面积超过25万亩,创建青少年绿色基地322个,开展青少年生态环保教育5000多场次,参与青少年超过230万人次,筹集保护母亲河基金580万元。郭声琨书记对共青团参与“绿满八桂”作出“很好!以共青团的率先示范作用,带动全社会参与,共同建设生态广西”的批示。在2011年广西“绿满八桂”建设绿化工程暨林下经济推进现场会上,团区委作为唯一一家区直单位作了先进典型发言。组织青少年参与造林绿化工作,柳州、桂林、梧州都做得比较好。二是青少年对外交流活动蓬勃开展。大力开展对东盟青年交流活动,成功承办2011年中国—东盟青年营、第十一届中越青年友好会见活动,举办了2011中国—东盟青年艺术品创作大赛、中国—东盟礼仪形象大使大赛等。经努力争取,温家宝总理和东盟各国领导人在第八届中国—东盟博览会开幕式上共同为中国—东盟青少年交流活动中心揭牌,标志着该项目建设进入了崭新阶段。成功开展中国青年企业家南新走廊行活动,组织代表团一行76人先后访问越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨、马来西亚和新加坡七国,紧紧围绕“南新经济走廊,青年共建共享”的主题,开展投资贸易考察洽谈、青年交流、文化交流等活动,与越南、马来西亚等国青年企业家组织达成了加强合作的共识。这是首次由省级团委组织的大型青年企业家代表团多国经贸交流合作活动。举办国际青年干部高级研修班4期,培训东盟国家青年干部194名。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员会王兆国,自治区党委书记郭声琨,时任自治区党委副书记陈际瓦分别对交流学院工作作出了重要批示。深入开展桂台青少年交流活动,组织47名青年企业家赴台湾开展桂台现代农业合作与青年发展论坛等活动,举行“桂台手拉手 童心创未来”——桂台少年儿童科技与未来主题活动、圆梦中秋联欢活动等,接待台湾青少年200人次。自治区主席马飚、副主席李康,自治区政协副主席李彬等领导出席活动,对活动给予了充分肯定。2011年全区共选派广西青年295人次到港澳台及国外进行学习考察,接待了来自港澳台及东盟等青年762人次。三是创先争优活动扎实开展。开展2011年广西十万大学生党团员创先争优寒假社会服务活动,组织来自全国1200多所高校的10.26万名大学生党团员志愿者深入全区1126个乡镇,开展了“十个一”活动,共慰问基层老党员10万人,组织返乡青年和大学生听党课1500多场次,放映红色经典电影1.5万多场,举办文艺演出和政策宣讲活动1200多场次,结对农民工子女10.1万名,开展农业科技知识培训活动1500多场次,举办篮球友谊赛1.5万场,开展金融和创业政策宣传活动1500场次,采访了创先争优典型19142名,建立了一批“入党积极分子后备人才库”。出版《党员干部在基层》系列丛书一套共18本2000多万字。这次社会服务活动是近年来我区大学生党团员在社会实践活动中与基层群众结合最紧密、参与人数最多、覆盖范围最广的一次特大型活动。开展“广西百万青年立足岗位创先争优促发展大行动”,引领不同行业、不同领域团员青年以“立足岗位做奉献”为主题,广泛开展创先争优活动。首创在青年农民工中开展创先争优活动,全区各级共评选表彰优秀务工青年1万名。开展广西青年文明号党团共建创先争优公开承诺暨群众评议活动,全区35个系统5572个各级青年集体、10万多个窗口行业青年积极参与,面向社会公开承诺,主动接受群众监督和评议。
  (四)促进社会和谐建设成绩斐然。一是扎实推进“温暖同行”广西青年志愿者行动。新招募培训575名西部计划和文化建设志愿者到109个县(市、区)服务。组织6000多名志愿者为第八届中国—东盟博览会、商务与投资峰会、中国—东盟矿业合作论坛、第十二届区运会、第二十四届世客会等大型赛会提供优质服务。建设关爱农民工子女志愿服务基地1332个,梧州、桂林、南宁等市在“关爱行动”项目设计及活动组织上取得较好的成绩,我区全年参与志愿服务青年达808.3万人次。青年志愿者工作走在全国前列,2012年全团青年志愿者工作会议后天将在南宁召开,总结并推广广西经验。二是大力加强青少年维权工作。经努力争取,自治区预防工作领导小组成员单位由14家增加到24家,明确了各自工作职责,并纳入到自治区绩效考核工作体系。自治区预防办工作经费由6万元增加至64万元,14个市预防办均落实10万元以上工作经费及聘用1名专职人员,111个县(市、区、管理区)落实了3万元以上的预防工作经费及聘用1名专职人员。深化与人大代表、政协委员面对面活动,主题调研报告获全团省级二类奖。紧紧围绕青少年网络犯罪、关爱农民工子女、禁毒防艾等问题开展主题活动,社会反响良好。三是不断深化希望工程。全年筹资3996.26万元,资助贫困生8489名,资助金额1949.51万元;援建希望小学21所,援建金额785万元,受益师生7765人;援建希望卫生室11个,直接受益村民66774人;为全区农村青年和希望小学配备全新图书价值190万元、体育器材价值69.33万元、“希望厨房”设施价值120万元。四是切实开展关爱外出务工青年工作。在2011年春节开展“光荣回乡路”活动的基础上,年底开展“让温暖一起回家”广西服务万名外出务工青年2012年春节返乡系列活动,共募集850多万元款物,向务工青年、农民工赠送公路客车票1.27万张、火车票1435张、孩子运动服1.65万套、《新华词典》2.65万本、联通爱心电话卡1.1万张,城乡家庭结对1.13万对,区市县乡共评选表彰1万名优秀外出务工青年;组织2.5万青年志愿者服务旅客30多万人次;包一架飞机,免费送100名留守儿童赴广东与父母团圆过年;开行了一趟专列,免费接1000名广西在粤务工青年返乡过年,让广大务工青年和农村困难家庭深切感受到了党团组织的关心关怀,深切感受到了社会主义大家庭的温暖。在这个活动中,各个市都行动起来,积极整合资源,精心设计活动,较好的完成了各项任务。特别是玉林、南宁、防城港等市措施有力,成效比较突出。整个活动规模之大,影响之好,全国鲜有。郭声琨书记、马飚主席、危朝安副书记对我们这个活动都作了肯定性批示,认为很好,成效显著。
  (五)团的基层组织建设工作亮点纷呈。一是深入推进党建带团建工作。联合自治区党委组织部召开全区党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会,下发了《关于进一步加强新形势下党建带团建工作的意见》,对全区党建带团建工作作出了制度性安排,许多政策规定有了较大突破。除防城港市外,其他13市都已经召开党建带团建工作会议,但只有河池市出台了党建带团建文件。我们在全团首创整体推进建筑行业团建工作,也取得了良好成效。二是100%完成乡镇(街道)团组织格局创新。贺州、来宾率先探索了“高校学生接力挂职”和“五优先”等格局创新模式。团区委在全国乡镇团的组织格局创新工作推进会上作先进典型发言。全区共选调659名高校团干、志愿者驻109个县(市、区)工作一年、900多名高校学生骨干驻乡镇挂任团委副书记,首开了在校大学生挂任乡镇团委副书记的新路子,《中国青年报》、《广西日报》均头版头条报道。三是加强“两新”组织团建工作。全区非公有制经济组织新建团组织2722家,新社会组织新建团组织503家,覆盖35岁以下青年9.59万人,团员4.82万人。四是实施“青春引擎”全员培训计划,全年培训团干部1.4万人次。团来宾市委积极向同级党委领导沟通汇报,把“青春引擎”全员培训计划纳入了全市的党员大培训计划。南宁、梧州、北海、百色、贺州等团市委都按要求全部划拨了配套培训经费。
  (六)团的自身建设再上新台阶。一是注重作风建设,始终保持与青年的血肉联系。继续把2011年确定为广西共青团“服务基层年”、“作风建设年”,眼睛向下,重心下移,切实增强各级团干部的群众工作能力。二是狠抓学习型组织建设,切实提升团干部的素质能力。严格按照《团的领导干部学习大纲》要求,组织各级团的领导、机关全体同志认真学习政治理论、政策法规、业务知识以及相关学科知识,将团中央领导讲话稿整理编印下发,要求各级团干部认真学习。三是加强制度建设,全区团组织执行力不断增强。建立健全了重点青年群体舆情反映制度和共青团青年群众工作评价制度。要求各级团干部及时了解和掌握青年群众的思想动态,大面积地开展青年群众共青团工作满意度调查,并把这一结果列入年度目标管理考核办法,带动了全区团干部青年群众工作观念的显著增强和能力的全面提升。
   2011年,广西团校、金色年华杂志社、广西少年报社等团属事业在改革中不断发展,为全区团干部和青少年的成长发展作出了积极贡献。
   2011年自治区领导对广西共青团工作作出肯定性批示11次,为多年来之最。广西共青团工作影响力和媒体关注度进一步提升,全年广西共青团工作在省级以上媒体宣传报道共1048篇次,其中中央级媒体报道我区团的工作和活动315篇次,自治区级媒体报道733篇次,特别是《中国青年报》头版头条4篇,《广西日报》专版报道8个,广西共青团多项工作在全团排名前三位或属全团首创,展示了广西共青团事业的良好发展态势。优异的成绩,凝聚着全区各级团组织、广大团干部和团员青年的智慧和汗水。我代表团区委常委会,向与会同志,并通过你们向全区广大基层团干部表示崇高的敬意和衷心的感谢!
  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区团的工作还存在诸多不足,主要是:一是对服务对象情况了解还不够充分,研究还不够深入,掌握还不够全面,青年群众工作的基础还不够扎实。二是团组织的工作方式、运行机制还不能适应新形势新任务要求,服务能力还不能满足青少年成长发展需求。三是上级团组织到基层调研指导工作还不够深入,团干部的创新意识还不够强、破解难题的办法还不够多。四是选树青年典型、培育工作典型,提炼推广成功经验做得不够。五是团干部队伍的能力素质、作风建设等有待进一步提升和加强等等,需要我们采取有效措施加以解决。
回顾过去一年的工作,我们有如下体会:
  一要善于发挥共青团组织的特殊优势,在加强和创新社会管理中拓宽事业发展空间。共青团组织虽然掌握的资源少,但自身优势也很突出,因为我们是党的助手和后备军,可以有效整合党委、政府相关部门的资源推进工作,而党委政府部门由于自身职能所限,很多事无法牵头开展。特别是中央提出要加强和创新社会管理,为共青团组织进一步拓宽了事业发展的空间。去年底今年初,我们成功组织开展“让温暖一起回家”广西服务万名外出务工青年返乡过春节活动,郭声琨书记、马飚主席、危朝安副书记等自治区领导分别作出重要批示,给予了高度评价。特别是危朝安副书记批示要求我们“进一步总结,并举一反三,不断创新开拓,形成长效机制”。我们要认真贯彻危朝安副书记重要批示精神,多做服务民生、促进和谐的工作。
  二要善于解放思想、开放开拓,以项目化、社会化、事业化方式推动团的事业发展。共青团组织能够在没权少钱的条件下,办成一系列富有影响的大事,推动团的各项事业飞跃发展,关键是我们坚持开放开拓,大力整合资源,以项目化、社会化、事业化的方式来推进各项工作。比如,我们组织实施广西百万青少年造林绿化行动,团区委不仅争取了自治区林业厅200万元造林绿化经费和1000万株树苗,还积极争取广东团组织和香港、澳门青年社团以及新闻媒体的大力支持;各级团组织也大胆争取林业部门的支持,广泛动员社会资源,筹集了保护母亲河植树造林基金580万元,有力推动行动的深入开展,得到了自治区党委、政府的高度肯定。再比如,我们开展“让温暖一起回家”主题活动,不仅争取到了自治区人社厅、建设厅、交通厅、南宁铁路局、广西机场管理集团以及广东团省委、广东省人社厅、广州铁路局、北京团市委等单位支持,还争取到广西日报传媒集团、广西电台、广西电视台联合主办,共同策划宣传、组织推进活动,充分发挥了媒体的倍增效应,有效动员了社会各界积极参与。正如一些厅局领导说,这么大范围的联合、联动,整合这么多政府部门资源和社会资源,只有共青团敢做,也只有共青团才能做好。
  三要善于发挥大学生队伍的强大优势,在服务大学生实践成才需求中推动团的工作。大学生是团员队伍中的一个庞大而重要的群体,他们知识丰富、富有激情,参加社会实践的愿望十分强烈,只要团组织的活动符合他们的成长需求,他们一定会热情参与,也将很好地推动团的工作。无论是开展“广西十万大学生党团员创先争优寒假社会服务活动”,选派大学生骨干到乡镇挂职乡镇团委副书记,还是实施“广西大学生志愿服务万村远程教育行动”,选聘优秀志愿者兼任乡镇(街道)团委、村(社区)团支部副书记,效果都很好,既推动了全区共青团重点工作的落实,又充实了基层团组织的力量,活跃了基层团的工作,学生也在服务基层的实践中开阔了视野、增长了才干,增进了与人民群众的感情。这些活动在全国都是领先的、创新的,成效也是突出的,得到了自治区党委和团中央领导的高度评价。今后我们要继续围绕服务大学生成长需求策划活动,打造新的工作品牌。
   三、新时期广西共青团工作的机遇与挑战
  自2009年团区委新书记班子组建以来的3年,在自治区党委的正确领导下,在历届团区委书记班子打下的良好基础上,经全区各级团组织的共同努力,团区委工作取得了一些成绩,可以简单概括为以下“十二个最”:
  是服务大局最有效,多年来获得领导支持和肯定表扬最多的时期之一。温家宝、王兆国、李源潮都亲自参加过我们的活动或对我们的重要工作作出批示。近三年来团区委共获得自治区领导肯定性批示29次。
  是基层普通青年得到好处和服务最多的时期之一。我们扎实推进广西青年就业创业行动,三年来帮助青年获得创业小额贷款数最多,扶持创业青年人数最多。我们开展的“让温暖一起回家”、“光荣回乡路”、抗旱救灾、希望工程圆梦行动等,为基层普通青年提供了扎实的服务。三年来表彰的优秀创业青年也是历年来最多的。
  是引导青年力度最大,大型活动最多的时期之一。深入开展了“红领巾心爱祖国”、十万大学生党团员创先争优寒假社会服务活动、“青春励志报效党”百场大型巡演、千场党史报告会进校园、广西百万青少年“重走小平路”、“我们广西的年轻人”等活动,活动覆盖面广,对青年影响力度大。
是培育、使用青年人才最多、力度最大的时期之一。连续三年争取到自治区财政1000万元培训经费,开展青年就业创业技能培训,三年共培训城乡青年195万人次,为历年来培训青年人数最多的时期。开展广西农村团干部“青春引擎”全员培训,培训团干、青年骨干3.4万人,完成了对乡、村级团干的全员培训。
  是青年外事最活跃、最切实,规模最大的时期之一。2010年承办了中越青年大联欢活动的大部分大型活动,是国外青年参与人数最多、规模最大的活动。2011年开展的中国青年企业家南新走廊行活动,是首次由省级团委组织的大型青年企业家代表团多国经贸交流合作活动。我们还开展了中越青年友好会见、中国—东盟青年营、中国—东盟青年企业家论坛等活动。进一步加强与港澳台青年的交流,近三年与港澳台青年交流最为频繁,大型活动最多。
  是思想最开放开拓、整合党政、社会、市场资源最多的时期之一。举办了亚洲投资基金(广西)峰会、泛珠三角青年西江黄金水道合作之旅暨泛珠三角青年环保行动、粤桂港澳青年学者和企业家西江行暨西江经济发展论坛、“机遇广西•2009中国海外学人回国创业周活动”、十万大学生党团员创先争优寒假社会服务活动等,这些活动都是团组织通过整合党政、社会、市场的资源开展的。
是团的基层组织建设最扎实、最广泛、最深入的时期之一。召开党建带团建座谈会,完成了乡镇(街道)组织格局创新,选拔一批优秀大学生志愿者、大学生村官兼任乡镇编制外团委副书记,开展团干挂职驻县和大规模的团干培训,首次开展了驻外团组织建设,建立各级驻外团组织8019个,团的基层组织建设进一步加强。
  是参与社会管理最实最多的时期之一。组织了6万多人次志愿者服务中国—东盟博览会、中越青年大联欢和泛北论坛等大型活动。维护青少年合法权益工作创新明显,首次创建了区市县青少年维权工作体系,加强了基层队伍建设,配套了工作经费。在2010年全国预防青少年违法犯罪工作考核中名列第二名。
  是团区委的大项目最多、最大的时期之一。广西共青大厦装修完成,即将投入使用。中国—东盟青少年交流活动中心完成选址、立项、总平等工作。
是团的二层机构难题解决最多最有效的时期之一。基本解决二层机构十几年悬而未决的难题。多方筹资,艰苦协调,为广西青旅20名职工购买“三险”,解决他们后顾之忧。其它二层机构的遗留问题也有效梳理,并提交了自治区常委会恳请帮助解决。
  是团的社会影响力最大的时期之一。三年来广西共青团工作在省级以上媒体的宣传报道3661篇次,其中中央级媒体报道932篇次,自治区级媒体报道2729篇次,广西共青团的影响明显扩大。
是团的工作环境改善最多的时期之一。经过努力争取,团区委由财政二级预算单位变为一级预算单位。自治区党委组织部出台了《关于进一步加强新形势下党建带团建工作的意见》,措施具体实在,进一步改善了共青团工作环境。
  2012年是一个特殊的年份,是承上启下、继往开来的关键一年,机遇与挑战并存,做好今年各项工作,责任重大、意义重大。我们要认清形势,把握机遇,应对挑战,扎实推进团的各项工作,推动广西共青团事业不断向前发展。
  (一)迎接党的十八大,庆祝建团90周年,为广西共青团组织加强青少年思想引领和凝聚工作提供了难得契机。下半年,我们党将召开第十八次全国代表大会,这是全党全国人民政治生活中的一件大事。今年还是中国共青团成立90周年。90年来,由党一手缔造的共青团始终是党的忠实助手和可靠后备军,始终围绕党在各个历史时期的中心任务,团结和带领广大团员青年在革命、建设、改革的广阔舞台上为祖国和人民积极贡献力量;始终按照党的要求培养和教育青年,使一代又一代青年在人民群众奋斗的洪流中锻炼成长;始终把最广大青年紧密团结在党的周围,使我们不断发展的事业保持强大的有生力量。我们要按照中央要求,始终把引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为根本性、战略性任务,认真研究和着力推进用社会主义核心价值体系教育引导青年工作,引导广大青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的决心,不断激发广大团员青年投身民族振兴伟大事业的强大精神力量,在工作、学习、生活实践中形成良好道德品质。要广泛开展庆祝建团90周年活动,组织团员青年学习团的光荣历史,凝聚更多优秀青年加入团组织,不断巩固扩大党的青年群众基础。要通过各种学习实践活动,使广大团干部深刻认识党与团的特殊政治关系,自觉增强为党做好青年群众工作的责任感和使命感,使广大团员切实增强政治意识、组织意识、模范意识,高举团旗跟党走。
  (二)奋力推进“五区”建设,加快实现富民强桂新跨越,为广西共青团组织带领广大青年施展才华、建功立业搭建了广阔舞台。自治区第十次党代会确立了实现富民强桂新跨越的战略任务,提出了今后五到十年,要努力实现“翻两番、跨两步、三提高”,在西部地区“争当排头兵、率先奔小康”的奋斗目标。目标鼓舞人心,任务艰巨繁重,需要全区上下同心协力、拼搏奋斗。全区各级共青团组织和广大团干部一定要把思想和行动统一到自治区党委对形势的重大判断和决策部署上来,带领广大团员青年认真学习、深刻领会自治区第十次党代会精神,深刻理解富民强桂战略的指导思想、总体要求、目标任务和重要举措,切实增强机遇意识、使命意识和创新意识、赶超意识,在建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区中找准切入点、打造结合点、把握着力点,扎实推进广西青年就业创业行动等团的重点项目,不断创新工作载体,努力使团的工作紧贴党政大局,紧跟时代步伐,与社会进步和青年发展同频共振,不辱使命、不负重托、不懈奋斗,努力创造无愧于时代、无愧于党、无愧于人民的崭新业绩!
  (三)党实施“基层组织建设年”,推进党群共建创先争优活动,为广西共青团夯实基层组织基础和活跃基层工作创造了有利条件。党中央把2012年作为“基层组织建设年”,2月7日,中央组织部专门召开视频会议,对在创先争优活动中开展“基层组织建设年”进行部署,要求各地按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,坚持因地制宜,分类指导,有序推进,实现基层党组织战斗力进一步提升,基层党组织书记素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升的目标。去年,自治区党委组织部与团区委联合下发《关于进一步加强新形势下党建带团建工作的意见》,对当前和今后一个时期进一步推进基层党建带团建工作、加强团的基层组织建设和基层工作,作出了制度性安排。这些都为我们进一步借助党组织的力量,借鉴党建新成果,加强团的基层组织建设和基层工作提供了有力保障。我们一定要增强机遇意识、作为意识,紧跟党建步伐,把今年作为广西共青团“强乡活村”基层组织建设年,坚持眼睛向下、重心下移,一手抓工作和活动、一手抓自身建设,推动资源向基层倾斜、力量向基层凝聚、重心向基层转移,切实夯实基层基础、活跃基层工作,以最大的决心和力度开创共青团工作新局面。
   四、2012年全区共青团工作安排
    2012年,全区共青团工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会、自治区第十次党代会和共青团十六届五中全会精神,以喜迎党的十八大、庆祝建团90周年为契机,以青春建功“十二五”、积极参与社会管理和创新、加快实现富民强桂新跨越为主线,以求真务实、开放开拓、朝气蓬勃、锐意进取为动力,以项目化、社会化、事业化为方式,全面开展广西共青团青年农民工服务年和“强乡活村”基层组织建设年活动,不断深化广西青年就业创业行动、党建带团建——团建基础工程、服务发展生力军工程、“温暖同行”广西青年志愿者行动等重点工作,着力抓好“绿满八桂”广西百万青少年造林绿化行动,扎实推进中国—东盟青少年交流活动中心建设和青少年维权、学校、少先队、希望工程、团校等工作,圆满完成团区委换届任务,引领广大团员青年积极投身富民强桂新跨越,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
   (一)深入开展青少年思想引领工作
   1.坚持用社会主义核心价值体系引导青少年。一是着力加强理想信念教育。深入开展“我与祖国共奋进”主题教育活动。继续开展“学党史、知党情、跟党走”千场报告会、广西青年学生形势政策思想教育百场报告会、广西优秀青年创业典型校园巡回报告会,深化“红领巾心向党”、百万青少年“重走小平路”红色体验教育活动,大力实施“青马工程”,引导青少年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。二是着力帮助青少年形成积极健康向上的生活态度和奋斗精神。重点开展“劳动、创造、奋斗”青少年典型励志教育活动,引导青少年努力形成积极健康向上的生活态度和奋斗精神。三是培养青少年良好的思想道德品质。深入开展青少年群众性精神文明创建活动,重点开展青年文明号、争当“四好少年”等活动。发掘、树立、宣传一批青少年可敬、可信、可学的典型模范,用他们身边的先进人物和事迹教育引导青少年。
   2.深入推进分类引导工作。一是继续以四类青年群体《思想引导大纲》转化和运用工作为主线,根据首批完成转化单位的工作成果,编写《青年思想引导手册》,做好经验的总结推广,并做好第二批试点单位的指导。二是在分类引导中着力突出青少年文化建设重点,要用社会主义先进文化、感恩奋进文化、时尚文化、网络文化教育引导青少年。三是巩固加强青少年宫、青少年之家等青少年活动阵地建设,充分整合基层各类文化资源,促进青少年文化大发展大繁荣,为广西建设民族文化强区做出贡献。
   3.切实有效运用新媒体。一是加强新媒体平台建设。要加强和改进团属网站、官方微博、QQ群等平台建设,深化与青少年大量聚集的社会网站、长期开发青少年网络产品的专业团队的密切合作,推动基层团组织建设直接面向本地、本单位的小型化、分散化、社区化、多样化的新媒体工作平台。二是发挥新媒体作用。有效发挥各级团属网站、各类社会化青年网站的作用,各市、县(市、区)团委要广泛运用已开通的官方微博,发布共青团活动信息、青年关注的热点问题,宣传青年优秀典型,运用新媒体的力量,推动团的事业发展。三是培养新媒体人才。举办团干部新媒体知识培训班,加强团干部运用新媒体的学习培训,积极联系、培养和凝聚健康向上、受青少年喜欢的青年意见领袖、各类青年人才,大力倡导文明守法健康活泼的新媒体文化。
   4.开展“高举团旗跟党走”广西庆祝中国共青团成立90周年主题活动。团区委将以“高举团旗跟党走”为主题,召开广西庆祝中国共青团成立90周年大会,举办广西庆祝中国共青团成立90周年主题晚会、全区青少年党团知识竞赛等活动。各级团组织要以“立足基层,面向团员,主题鲜明,务求实效”为原则,紧密结合弘扬广西精神,开好纪念大会,表彰一批先进典型,精心设计生动活泼、富有成效的活动,充分展现共青团紧跟党走,围绕中心、服务大局、服务青年的光辉历程和工作成果,特别是展示近年来我区共青团事业的新气象、团员青年奋发进取的精神风貌。
   5.着力开展三项特色活动。一是开展“解放思想青年争先”主题实践活动,动员广大团员青年和各级团组织努力学习、热烈讨论、振奋精神、开拓创新、奋发有为,以思想解放的大讨论激发创业大激情,用思想解放的大实践创造事业的大作为,推动富民强桂新跨越。二是以“广西青少年感受广西发展新成就”为主题,深化“广西百万青少年重走小平路红色体验教育活动”。把各地的建设、发展成就整理好、包装好、推介好,引领广大青少年实地实景实情感受变化和发展,深化爱家乡爱党爱祖国的感情和信念。三是开展“青春致敬——百万青少年寻访千名广西精神榜样体验教育活动”,大力宣传“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的广西精神,树立各行各业践行广西精神的先进榜样,组织青少年用心去感知广西精神的内涵,用行动去实践弘扬广西精神。
   (二)强力推进广西青年就业创业行动
   1.加强青年就业创业服务体系建设。一是充分发挥青年就业创业服务中心的作用。各地要进一步规范服务中心建设,积极争取党政资源支持,探索市场化路径,不断增强工作力量、拓展服务领域、提高服务能力,为青年创业就业提供更多切实有效的服务。推广南宁、贺州经验,争取在人才市场、电信、移动、联通等企业营业网点建设服务站,探索市场化建设青年就业创业服务中心、服务站,扩大青年就业创业服务站的覆盖面和影响力。二是县级团委要充分发挥在争取青年创业项目扶持中的关键作用。当前,自治区政府及各部门在分配的培训资金、科技支持、财政贴息、林业发展、农业资金专项经费时都以县为单位进行条块分割并划拨,各县级团委要主动去找相关部门,积极整合资源,争取资金及政策支持,并要分轻重缓急,把资金和项目真正用于帮扶青年就业创业。三是争取成立中国青年国际创业计划(简称YBC)广西办公室。我们要积极筹措资金,争取年内成立YBC广西办公室,大力推广SYB(创办你的企业)、KAB(大学生创业基础)培训项目,开展专业化、有针对性的创业培训,配套给予资金扶持、项目扶持,扶持一大批青年成功创业。
   2.扎实推进广西青年创业信贷扶持计划。年内,完成1万名青年发放小额贷款的任务,力争扶持人数达1.5万人。一是全力推进青年小额担保贷款工作。进一步理顺与财政、人社等部门工作机制,争取各级财政担保基金为优秀创业青年提供担保,推进《广西小额担保贷款实施管理办法》全面落地。二是深入推进团银合作示范区建设。争取金融机构有针对性出台政策,进一步总结和提炼经验模式,适时向全区推广,扩大团银合作示范区成果。三是探索小额贷款双向推荐机制。在全区选取一批金融机构的县、乡营业网点为试点,在网点中建立青年就业创业服务中心(站),探索小额贷款双向推荐机制,即由团委向银行推荐符合贷款条件的创业青年,银行向团委推荐符合贴息条件的贷款青年,扩大小额贷款工作影响力。四是强化青年信用建设。继续与人民银行、银监局深入开展农村青年信用示范户、青年信用社区等创建活动,不断扩大青年信用贷款增量。五是实施广西青年创业行动农机助力计划。联合桂林高新区科丰机械公司、农机部门,以优惠价格向创业青年出售农机,并组建专家团,开展科学使用农机培训活动和农机下乡推广活动,力争培养和扶持2-3万名青年创业能人,辐射带动更多青年实现自主创业,促进农业科技创业工作。六是加强青年农民工群体的金融服务。通过开办“青年创业夜校”,举办“送金融知识下乡、进社区”活动,加强对进城务工青年进行金融知识、诚信意识教育培训,大力宣传促进全民创业政策和广西青年创业信贷扶持计划。七是联合中国保监会广西监管局实施广西青年创业保险扶持计划,通过推广“三农”金融保险服务项目,帮助2万名农村青年实现就业创业,并在全国共青团系统中首创性探索“信贷+保险”联合信用贷款模式,在青年创业生产中不断扩大有针对性的能繁母猪保险、甘蔗保险、森林保险、奶牛保险和香蕉保险等农业保险试点区域,利用金融保险手段转移创业生产风险,为青年创业成功提供保障支持。
    3.强化青年就业技能和创业能力培训。一要开展“广西万名青年农民工圆梦大学行动”。全区团组织共同筹集资金,争取相关部门和社会资源,依托广西广播电视大学、广西职业技术学院、桂林电子科技大学等院校,为1万名青年农民工骨干或优秀青年农民工提供学历或SYB创业技能培训。二要整合培训资源。今年,团区委将争取自治区党委组织部、自治区人社厅、科技厅、农业厅、水产畜牧兽医局等单位支持,加强农村青年转移就业技能和种养技术培训,特别是加强青年致富带头人的培训培养工作。县级团委应自主设置培训项目,积极争取人社、农业、水产畜牧、扶贫、科技等部门支持。确保全年全区培训农村青年5万人次,力争达到8万人次。三要加大订单式培训力度。加强对接,摸清企业用工需求,制定订单培训方案;依托城区青年就业创业服务中心、街道社区和驻外团工委等基层团组织网络,组织进城务工青年、城市失业青年参加技能培训,确保年内完成培训5000人次,力争达到8000人次,培训后上岗率达70%以上。四要继续抓好青年就业创业见习工作。要严格准入资格,完善优胜劣汰机制,开展“星级”示范基地创建活动;以农村“两后生”(初中、高中毕业后没有进高一级学校深造)和进城务工青年为重点群体,把见习基地、订单培训、企业扩张用工有机结合起来,探索与行业协会、知名企业、技能培训机构、人力资源机构等建立稳定的合作模式,至少组织3500人上岗见习,力争达到5000人。要加强见习过程管理,积极落实见习政策,加强见习基地信息台账录入,做好《共青团“青年就业创业见习基地”见习证》发放工作。
   4.加强青年创业文化建设。一是继续举办各类创业文化节。深入开展广西青年学生创业文化节、广西青年学生才艺技能大赛、乡村青年创业文化节,开展“创业明星进校园、进社区”活动,激发广大青年、大学生的创业积极性。二是充分利用媒体大力弘扬创业文化。进一步加强广西电台“青春创业吧”节目建设,有广播电台的市要创建“青春创业吧”节目,广泛在各级新闻媒体刊播青年创业公益广告,开辟“青春·创业”栏目,通过人物专访、专家点评等形式,对青年自主创业典型进行多角度、全方位报道,打造青年创业品牌,最大限度扩大青年创业行动的社会影响。
   (三)扎实推进党建带团建——团建基础工程
   1.不断深化党建带团建工作。一是全面贯彻落实《关于进一步加强新形势下党建带团建工作的意见》精神。团区委将联合自治区党委组织部对各地贯彻落实《意见》情况进行督查,推动《意见》在各地的贯彻落实。还没有召开党建带团建座谈会、没有出台配套文件的市要抓紧,积极争取市、县委组织部支持,上半年一定要完成开会和发文任务。二是完善党建带团建工作协调督导机制。要争取各地党委组织部门共同建立党建带团建长效机制,做到党建团建同步规划、同步实施、同步考核,每年对下一级的党建带团建工作考核、督查一次,推动各地在制度保证、经费支持、干部配备等方面实现由点上突破向面上推进的转变。三是推动实现党团阵地共建。充分借助远程教育等党的活动阵地和资源,建活青少年之家等青少年活动阵地,促进基层团的活动经常化,扩大对青年的吸引力和凝聚力。
   2.持续扩大基层组织覆盖。一是积极推进层级化组织载体建设。要继续巩固县级团委建设,大力强化乡镇(街道)团委,积极联系重点青少年群体,大力开展团的重点工作,努力将面向基层的“桥头堡”推向乡镇、街道一级。要抓住社会主义新农村建设和社会管理创新契机,大力加强村、社区团组织建设。贯彻落实《关于加强中学共青团工作的意见》,着力加强中学、中职学校团建工作。继续推进国企团建工作,实现全区国有企业和国有控股企业团建全覆盖。二是大力推进非层级化组织载体建设。要进一步加大非公企业建团工作力度,要大力开展“八桂工地团旗飘”主题活动,继续重点推进建筑行业团建;积极争取行业商会、产业链龙头企业支持,推进产业链建团;以工业(产业)园为重点争取各园区党政支持,推进园区建团,要求县以上符合条件的工业(产业)园区百分百成立团工委,园区内企业实现应建尽建。要争取民政、财政、司法等部门支持,加大律师事务所、会计师事务所、民间协会组织等新社会组织团建力度和农村专业合作社、产业协会建团力度,大力推进青年自组织团建、兴趣组织团建和网络团建。要紧紧依靠党建带动、借助工建推动,探索在已经建立工会的非公企业和社会组织建团,确保2012年新建非公企业团组织1500家、力争达到2000家,在社会组织中新建团组织100家、力争达到200家。要着力加强驻外团组织服务能力建设,指导和支持驻外团组织充分发挥好乡情、亲情、团情等因素的积极作用,积极为新生代农民工在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的需求提供更多服务。继续开展“让温暖一起回家”主题活动,评选表彰1000名优秀务工青年。三是大力探索以共青团为枢纽的青年组织体系建设。要围绕同心多层的工作要求,努力建设以共青团为核心,以青联、学联、少先队为骨干,以团属青年社团为外围,以青年自组织为延伸的枢纽型青年组织体系。通过项目、平台、资金、人才、制度等资源,大力培育和扶持青年组织健康发展,充分发挥他们在引领青年文化、满足青年需求、扩大社会参与、助推社会建设等方面的积极作用,不断扩大团组织对广大普通青年的覆盖和凝聚。
   3.切实增强基层团组织活力。开展广西共青团“强乡活村”基层组织建设年活动。一是多渠道充实基层工作力量。开展第二轮团干部驻点工作,选派60名市以上团干部赴县级团委驻点指导工作;继续选派90名高校团干部到县级团委挂职;继续选派大学生骨干到111个县级团委、1126个乡镇、106个街道团委挂职锻炼,确保县、乡(街道)全覆盖;继续选拔“服务万村远程教育行动”优秀大学生志愿兼任14376个行政村和1649个社区团支部副书记,让大学生在基层挂职锻炼中受教育、长才干、作贡献;继续向基层招募派遣西部计划志愿者500人以上。二是巩固深化乡镇(街道)团组织格局创新成果。要总结推广组织格局创新成功经验,进一步配强干部队伍,精心设计乡镇(街道)团委工作内容,形成长效机制。要求每月至少开展一次活动,一年抓好4项重点工作,努力形成“一乡(镇)一品”的发展格局。加强对乡镇(街道)兼职团干部的培养,建立完善管理使用、考核评价等机制,充分调动他们的积极性和创造性。三是千方百计为基层办实事。深入开展“万名团干下支部”主题活动,组织各级专兼职团干部深入基层、服务基层,切实帮助基层解难题、做好事、办实事,千方百计为基层团组织争取落实工作经费保障机制。四是以活动活跃基层团组织。组织开展千乡万村青年篮球赛、农村青年农技大比武、乡村青年文化节、外出务工青年座谈会、大学生联谊座谈会等活动,活跃基层团的工作。五是开展非公企业团建“达标创优”活动,以建设“四有”达标团组织为基础,以争创“四好”优秀团组织为目标,不断激发非公企业团组织的内生活力。
   4.切实加强团干部队伍建设。一是认真落实团干部协管要求。协助各级党组织配好配强各级团委书记,对于推动重点工作不力的团干部敢于行使协管权。市级团委要协调县级党委及时配齐配强县级团委领导班子,按编制配满;县级团委积极争取党委支持,按照正面培养、介入选拔、倒逼淘汰的要求,加强乡镇、街道团干部队伍建设。团区委将对市县两级团的领导机关干部配备情况进行定期通报,加强督导检查。二是切实抓好团干部培训工作。依托中央电视台农业频道、中央团校、广西大学、广西民族大学等教学研究机构的师资力量和先进理念,争取自治区党委组织部、农业厅、远程办等相关厅局支持,用好广西团校培训基地,进一步做大做强“青春引擎”培训品牌。抓好全区新任团县委书记培训工作,举办全区基层团干部外埠培训班、全区优秀村团支书(青年致富能人)研修班,力争输送1000名青年到异地研修学习。要大胆创新培训方式,除集中办班培训外,通过编发手机报、优秀工作案例等方法,不断拓展团干部培训途径,努力实现对区、市、县、乡、村五级团干部全员覆盖。
   5.切实加强团员管理和推优育苗工作。以建团90周年为契机,加强团员意识教育,切实增强共青团员的政治意识、组织意识、模范意识。推进广西发展党员“源头工程”和“推优入党”发展青年农民工党员计划。联合自治区党委组织部下发《关于在全区实施发展党员工作“源头工程”的意见》,做好在源头发展党员工作。把在外出务工青年群体中发展党员作为今年党建带团建的一项重要工作,适时组织召开全区外出务工青年群体发展党员工作经验交流会,力争实现年内推优1000名的目标。
   (四)扎实推进服务发展生力军工程
   1.加强青年人才工作。争取团中央、全国青联支持,开展“2012年海外学人回国创业周”、“博士服务团”等活动,承办全国青联科技界别活动,邀请海外高端人才和国内专家到广西考察,为富民强桂新跨越提供人才和智力支持。实施青年科技创新行动,举办青年科学家进校园、进农村活动,组织青年科技人才积极参与企业技术攻坚,引导企业青年投身企业管理创新和服务创新实践。
   2.积极参与招商引资工作。一是积极帮助地方政府开展园区招商。充分利用青企协的联络优势,帮助各地工业(产业)园区招商。继续加强中国—东盟青年产业园建设,努力把产业园打造成为中国—东盟自贸区内的示范园区。二是广泛“请进来”。配合“央企入桂”、“引银入桂”活动,开展“大型企业青年企业家广西行”考察活动,邀请大型企业青年企业家、全国各地青联经济界别委员来桂考察,邀请港澳台及海外企业家、中青企协会员到广西开展经贸考察活动,努力促进广西西部经济强区建设。
   3.加强与东盟青年的交流与合作。一是加快推进中国—东盟青少年交流活动中心建设。积极争取自治区党委、政府和团中央、中联部、外交部、财政部、国家发改委等部门支持,加快做好项目征地、拆迁和建设工作。二是协助团中央办好4期国际青年干部高级研修班、1期国际经济管理研修班,培训200名东盟各国青年干部和企业负责人。三是办好中国广西国际青年交流学院成立10周年庆祝活动,进一步加强学院基础设施、交流平台、学院师资等建设,支持学院做好邀请校友回访工作。四是继续深化中国—东盟青年友好交流活动,加强中国—东盟青年企业家协会中方秘书处建设,承办中国—东盟青年营等活动,举办2012年中国—东盟青年艺术品创作大赛和中国—东盟礼仪形象大使大赛。五是加强对越青年交流活动,协助团中央做好2012年中越青年友好会见活动,继续举办中越边境青年友好交流活动。
   4.加强与国内各区域的青年交流合作。一是深化桂台青少年交流活动。做好台湾花莲县100名青少年代表团和100名少数民族儿童团到广西开展交流活动的接待工作。二是加强与香港青年的交流与合作。继续加强与香港青年联会等青年组织的交流与合作,充分发挥广西青联香港特邀委员作用,邀请更多香港青年关注广西,到广西进行经贸考察和生态环境保护。邀请粤港澳新闻媒体记者开展珠江环保行考察活动,继续与香港桂港青年交流促进会联合举办第二期香港青年代表国情研修班。
  (五)深入实施“温暖同行”广西青年志愿者行动
   1.坚持深化志愿服务十大品牌项目。联合自治区教育厅等部门开展百万青年志愿者结对百万农民工子女“温暖行动”,着力深化“温暖同行助成长——共青团关爱农民工子女志愿服务”项目。继续打造“周六志愿服务广场”、“走进社会福利机构”等十大志愿服务品牌项目。抓住自治区实施新一轮扶贫开发攻坚战的契机,实施广西青年志愿者新扶贫计划,重点开展科技扶贫、社会扶贫和生态扶贫。
   2.加强志愿者工作机制建设。建立广西志愿服务工作机制,完善基层志愿服务体系,努力形成覆盖全区的志愿服务组织网络,实现“五个新”:一是协会运作有新成效。各级团属志愿者协会(总队)要继续探索协会社会化和实体化运转的有效方式,形成自我造血机能,社会化和项目化管理运作,激发志愿者协会的活力。二是队伍建设有新力量。逐步完善志愿服务信息网络平台,依托各市“青年志愿者网站”,开通志愿者网上注册平台,实现招募注册的便利化、经常化,实现志愿服务供求双方互动,将志愿者的精神、热情、专长与社会需求有机结合,形成一套将志愿者零散的时间和精力汇集成重要力量的工作机制。三是管理培训有新提高。积极整合社会培训资源,继续抓好志愿者培训,根据志愿服务项目的要求和志愿者自身发展需要,分别对专业志愿者进行通用技能及特殊技能的培训,使志愿者的作用能够充分发挥。四是评价激励有新举措。制定完善志愿者及志愿者团队的激励评价机制。对在参与志愿服务活动中表现优异的团队,除授予荣誉称号、给予工作或项目经费的倾斜外,还将选派参加全国性的公益组织交流活动,拓宽视野,使志愿团队的素质不断提升。五是保障支持有新突破。继续加快广西青年志愿服务规范化、法制化进程,争取《广西壮族自治区志愿服务条例》的立法,使志愿者在参与志愿服务中的各项合法权益得到保护。围绕“五区”建设目标,努力争取党委政府支持,探索政府购买公益服务项目的有效途径。通过政策法律和工作经费的保障,推动志愿服务事业深入持久地开展。
   3.加强工作经验的总结提炼和推广。要以全团青年志愿者工作会议在广西召开为契机,认真总结志愿活动经验,深入挖掘志愿服务亮点,结合近年来广西志愿服务工作的成绩和特点,重点在志愿文化的培育、志愿服务经验的推广及志愿服务成果的包装等方面进行总结提炼,形成具有广西特色、可复制性强的项目,在全区进行推广。加强各级青年志愿者协会的学习交流,通过观摩学习、理论研讨等方式,促进特色基层志愿服务项目的推广。
   (六)着力抓好“绿满八桂”广西百万青少年造林绿化行动
   1.继续推进广西百万青少年造林绿化行动。一是重点探索社会化动员机制。依托各级青少年绿色基地,通过微博、电视等各类媒体和手机短信等手段,充分发挥民间环保社团的作用,广泛动员社会公众积极参与造林绿化活动。继续联合移动公司开展移动积分兑换树苗活动,联合腾讯等网络媒体开展网络植树活动。二是重点抓好村屯青年林营建活动。结合自治区实施千万珍贵树种种植活动,在村头种植营建青年林,绿化进村道路。三是大力扶持青年发展林业创业和林下经济。将保护母亲河和就业创业结合起来,探索建立造林绿化长效机制。年内确保实现组织动员全区青少年植树500万株、筹集保护母亲河造林绿化基金300万元,力争植树1000万株。
   2.全力推进桂粤港澳青年“绿满西江,幸福珠江”行动。联合桂粤港澳等地青年组织共同举办“同饮一江水,同唱一首歌”公益演唱会,组织开展“百名专家媒体人珠江生态考察行动”、“ 桂粤港澳青年环保社团负责人西江考察行动”,开展“保护母亲河日”统一行动,开展“最美珠江”千米画卷城际传递活动,开展一系列移动积分兑树和微博网上植树活动,扶持一批青年投身西江林业创业。
  (七)全面掀起创先争优活动新高潮
  1.大力开展“解放思想青年争先”主题实践活动。紧紧围绕自治区第十次党代会提出的“翻两番、跨两步、三提高”,在西部地区“争当排头兵、率先奔小康”的奋斗目标,按照自治区党委、政府关于“解放思想,赶超跨越”大讨论的部署,深入开展以“五个争先”为主要内容的“解放思想青年争先”主题实践活动。一是“学习创新青年争先”,引导广西青年自觉加强学习,自觉增强创新意识,投身创新实践,争当学习创新的模范。二是“解放思想青年争先”,引导基层团组织和团员青年在解放思想上先行一步、快人一拍,争当解放思想的表率。三是“赶超跨越青年争先”, 要树立敢于超越的思想,敢于向自己挑战,不怕困难,迎难而上,争做赶超跨越的先锋。四是“弘扬广西精神青年争先”,引导广大团员青年自觉把广西精神体现在工作、学习上,融入日常行动中,争当弘扬广西精神的模范。五是“服务群众青年争先”,深入开展“万名团干下基层”活动,健全团干部下基层制度,在深入基层中倾听青年心声、反映青年群众呼声,在转变作风服务青年和群众中增长才干,争做服务青年的楷模。
  2.深入开展广西百万青年岗位创先争优促发展行动。着力深化青年文明号、青年岗位能手等工作品牌,引导广大职业青年爱岗敬业、创先争优。深化广西青年文明号党团共建创先争优活动,重点抓好青年文明号一线窗口服务、关键岗位服务、日常规范服务、信息化服务,大力弘扬“敬业、协作、创优、奉献”的青年文明号精神内涵,提升青年文明号品牌的社会认知度。深化青工技能振兴计划,大力开展技能培训、导师带徒、岗位练兵、技术比武等活动,引导青年职工立足本职创先争优。要以广西青年职业技能竞赛为牵动,推动全区各级团组织广泛开展技能竞赛活动,不断扩大技能竞赛的参与面和影响力,全面活跃企事业单位的团工作。
  3.大力选树和宣传青年创先争优先进典型。除了继续评选表彰广西青年五四奖章、广西五四红旗团委(团支部)、优秀团员、优秀团干部、“十佳”团委书记外,还将广泛开展“十佳百优”系列评选表彰活动,表彰一大批综合表现突出的乡镇(街道)、中学(中职)、村(社区)、非公企业和驻外团组织书记,以及青年卫士、青年岗位能手、青年志愿者、青年创业榜样、驻乡挂职锻炼大学生、民族团结青年,充分展示当代广西青年朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌,让广大青年学有榜样、赶有方向。在“五四”期间,开展“青年榜样进机关、学校、社区、企业、农村”活动。
  (八)努力为基层团组织办十件实事
  今年,区、市、县团组织都要集中力量,整合资源为基层办实事。团区委层面主要为基层办以下十件实事:
  1.开展广西共青团青年农民工服务年活动。一是实施“广西万名青年农民工圆梦大学行动”,为1万名青年农民工骨干或优秀青年农民工提供学历或创业专业技能培训。团区委层面直接帮扶2000名青年农民工完成学历教育或技能培训。二是继续开展“让温暖一起回家”广西服务万名外出务工青年春节返乡活动。三是开展“万名留守儿童关爱行动”,年内力争筹集资金500万元,给1万名农村留守儿童提供实实在在的帮助。
  2.筹资1000万元培训经费,深入开展青年就业创业技能培训,力争全年培训5万名青年。
  3.筹集800万元,建20所希望小学;筹资200万元,开展“爱心小饭桌”、“免费午餐”项目;筹资200万元,资助2000个农民工子女上大学。切实为留守儿童、贫困大学生解决实实在在的问题。
  4.筹资688万元开展“青春引擎”培训,全面提升村团支部书记的团建力、致富力和影响力,努力使村团支部书记“双带”能力进一步增强,服务青年本领进一步提升。
  5.筹集100万棵树苗,分配给各县(市、区)团委,全面推进广西百万青少年造林绿化行动。
  6.筹措资金新建“农村青年成才创业图书室”322个,使全区总数达3500个,切实将图书室建成集图书、创业小额贷款、培训、种苗、技术和市场“六位一体”服务青年成才的综合基地。
  7.与农业厅合作,推选400名优秀农村青年通过阳光工程接受创业培训,组织409名基层青年农技人员开展异地知识更新培训,组织51名有突出贡献的青年农技人员到高等院校、科研院所和大型农业企业研修,开展区域性观摩交流活动。
  8.继续为各县(市、区)团委争取3万元预防工作经费,配备最少1名预防工作专职人员,切实解决基层青少年维权工作“短腿”问题。
  9.选派千名大学生骨干到基层团组织挂职,覆盖所有1126个乡镇;选拔万名优秀大学生志愿者参与“服务万村远程教育行动”,进一步充实基层力量。
  10.选派60名市以上团干部赴县级团委驻点指导工作,选派90名高校团干部到县级团委挂职,为县级团委带去先进的工作经验和理念,指导基层团工作开展,在巩固县级团组织的同时着力推进乡镇一级团组织建设。
  (九)努力做好维护青少年合法权益工作
继续抓实预防专职人员、专项经费到位等基础工作,同时在活跃工作氛围、整体提升团组织维权形象上下功夫。一是积极参与推动青少年社会管理创新。重点探索对有不良行为青少年和闲散青少年服务管理工作,研究总结针对他们开展思想引导、教育矫治的有效路径。二是积极拓展、深化与青少年交流、沟通的有效途径。定期开展青少年恳谈日活动,加强对各类青少年群体的教育引导。办好共青团周末剧场,在进城务工青年相对集中地方免费放电影,结合开展青年就业创业、禁毒防艾等宣传活动,满足他们的精神文化需求。三是切实落实好维权和预防工作各项措施。积极争取党委、政府和综治部门的大力支持,保证每个乡镇有人负责预防工作,有经费保障预防工作。积极推动工读学校建设,争取2至3年内全区建成一批工读学校。召开全区预防青少年违法犯罪工作经验交流会,营造比学赶超风气。深化优秀“青少年维权岗”创建活动,对不合格的维权岗进行摘牌。四是深化青少年思想道德和法制宣传教育。把法制教育与思想道德教育结合起来,引导青少年坚守基本的道德底线。开展“青少年与法”微视频征集、全区青少年网上普法知识大赛等活动,充分运用青少年喜爱的时尚、动漫等元素创新法制宣传载体。继续探索青少年安全自护教育、网络素养教育等活动的机制化、长效化。
  (十)做好学校共青团、少先队工作和希望工程
  1.着力做好学校共青团工作。一是大力推进高校大学生骨干到基层团组织挂职锻炼。从高校继续选派优秀大学生骨干赴乡、村团组织挂职锻炼,实现1126个乡镇的全覆盖,推动工作常规化、规模化。二是继续办好“广西青年马克思主义者培养工程大学生骨干培训班”,完善基地建设,培养一批青年马克思主义者,切实加强青少年理论武装工作。三是创新寒暑假“三下乡”社会实践、志愿服务活动形式,引导大学生把提高自身能力和服务基层群众需要相结合。四是加强中职中学共青团工作。联合自治区教育厅组织相关专家在全区各市进行调研,撰写贴近我区中学实际的中学共青团工作指导手册,设计推广一批有特色、适合我区中学生健康发展的品牌活动。
  2.切实加强少先队工作。一是抓住建团90周年等重大契机,开展“红领巾心向党”主题系列活动,开展“广西千支少先队大队、万名少先队辅导员、百万少先队员手拉手互助互学”活动,深化争当“四好少年”,培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。二是着力开发少先队的文艺产品,开展“五个一”红领巾文化产品创办活动,即创办一台儿童剧、办好一份《广西少年报》、创办一本《少年先锋》杂志、开通一个广西红领巾网站和开通一个微博。三是着力推进少先队辅导员队伍的专业化和职业化建设,抓好《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》的贯彻落实,力争在师范院校开设少先队培养专业或方向,争取有关部门支持,运用多种手段,对少先队辅导员进行集中培训,举办全区少先队辅导员技能大赛。
  3.全面活跃青联、青企协工作。一是召开广西青联九届二次常委(扩大)会议和广西青企协第七次会员代表大会,进一步改善委员、会员结构,不断增添组织活力。二是加强青联、青企协秘书处建设,进一步强化服务、协调、组织功能。三是加强对青联委员、青年企业家的服务。举办委员、企业家与党政领导、银行行长面对面、“青年界视”讲坛等活动,进一步活跃各界别和产业委员会的活动,搭建交流合作平台。四是加大对地方青联、青企协的指导力度,完善地方组织体系。
  4.不断深化希望工程。一是进一步加强希望小学建设。继续筹资援建希望小学,在希望小学开展感恩教育,帮助希望工程受助生铭记恩德,立志做一个对国家、对社会有用的人。举办广西希望高中创办10周年庆祝活动。二是着力拓展新的项目。继续开展“希望工程圆梦行动”,建立健全希望工程志愿者专员队伍。确立每年10月31日为广西“希望工程捐助日”,积极探索微公益模式,借助新媒体组织实施如“免费午餐”和“爱心小饭桌”项目,为农村小学生健康成长提供更多更好的服务。三是圆满完成广西青基会理事会换届工作。认真总结过去几年的工作经验和规律,做好今后几年的工作规划。不断提升工作人员素质,推动希望工程工作再上新台阶。
  5.着力推进团属事业发展。要加大对广西团校、金色年华杂志社、广西少年报社的指导、支持和服务力度,充分发挥团属媒体、研究机构的引导、智囊作用,整体提升团属单位的经济效益和社会效益。
  今年我们将召开自治区第十三次团代会,全区各级团组织要高度重视,精心组织,广泛开展团情调研,广泛发动团员青年认真总结自治区第十二次团代会以来的工作经验,科学谋划好全区共青团未来五年的发展蓝图。
  同志们,回顾硕果累累的2011年,我们深受鼓舞,倍添信心;展望使命光荣的2012年,我们豪情满怀,倍增奋斗激情和创新动力。让我们在自治区党委的坚强领导下,抢抓机遇,团结拼搏,开拓创新,真抓实干,团结带领全区广大团员青年为实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献,以昂扬的斗志、扎实的工作、务实的作风庆祝建团90周年,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
谢谢大家!

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